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       01｜生態(tài)環(huán)境部組織召開非法傾倒處置固體廢物整治和生活垃圾填埋場(chǎng)治理工作視頻會(huì)議

　　02｜2025全國(guó)節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)通知發(fā)布

　　03｜先試先行，逐步推進(jìn)——上海市生態(tài)環(huán)境局制定《上海市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量和單位產(chǎn)品產(chǎn)生強(qiáng)度控制工作方案（試行）》

　　04｜工業(yè)降碳技術(shù)CCER方法學(xué)開發(fā)研討會(huì)舉辦

　　05｜重磅！事關(guān)建筑垃圾治理，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)重要意見

　　06｜《巴黎協(xié)定》新規(guī)落地，對(duì)參與國(guó)際市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇

　　07｜618破局開啟，與中器續(xù)寫綠色革命！

　　08｜各美其美，美美與共——2024中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)發(fā)布，用數(shù)據(jù)丈量革新！

　　01 新聞速覽

　　生態(tài)環(huán)境部組織召開非法傾倒處置固體廢物整治和生活垃圾填埋場(chǎng)治理工作視頻會(huì)議

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，6月11日上午，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門召開非法傾倒處置固體廢物整治和生活垃圾填埋場(chǎng)治理工作視頻會(huì)議。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)和有關(guān)部門要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)非法傾倒處置固體廢物整治和生活垃圾填埋場(chǎng)治理的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的形勢(shì)。要嚴(yán)肅認(rèn)真開展非法傾倒處置固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面排查固體廢物非法傾倒處置問題、抓好問題整改，嚴(yán)厲打擊非法傾倒處置行為及其背后的利益鏈條。要深入細(xì)致做好生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境污染隱患排查治理，聚焦填埋場(chǎng)滲濾液積存和污染地下水等突出問題，組織開展環(huán)境污染隱患排查治理，著力消除重大環(huán)境污染隱患。要深入分析問題根源，總結(jié)規(guī)律，研究治本之策，加快構(gòu)建固體廢物全流程管理長(zhǎng)效機(jī)制，防止一邊治理、一邊發(fā)生污染問題。

　　目前，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組正圍繞黃河流域開展督察，并于6月9日集中通報(bào)了3個(gè)典型案例。固廢治理關(guān)乎人居環(huán)境，關(guān)系民生福祉。此次針對(duì)非法傾倒處置固體廢物和生活垃圾填埋場(chǎng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，必將動(dòng)真格、下硬茬，與以往行動(dòng)有顯著不同，務(wù)必引起各方高度重視。

　　2025全國(guó)節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)通知發(fā)布

　　國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于開展2025年全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)的通知》。今年全國(guó)節(jié)能宣傳周定為6月23日至29日，活動(dòng)主題是“節(jié)能增效，煥‘新’引領(lǐng)”。全國(guó)低碳日定為6月25日，活動(dòng)主題是“碳路先鋒、綠動(dòng)未來”。

　　全國(guó)節(jié)能宣傳周期間，有關(guān)部門和單位將圍繞碳達(dá)峰碳中和重大宣示5周年、能效標(biāo)識(shí)制度實(shí)施20周年等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，聚焦節(jié)能降碳工作重點(diǎn)，組織開展“兩新”政策實(shí)施成效、工業(yè)領(lǐng)域能效提升、建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳、交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排、產(chǎn)品碳足跡經(jīng)驗(yàn)推廣、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)、綠色低碳知識(shí)科普等專題宣傳活動(dòng)。

　　全國(guó)低碳日當(dāng)天，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門和單位圍繞宣傳主題，以應(yīng)對(duì)氣候變化重點(diǎn)工作為主要內(nèi)容，開展“線上+線下”宣傳活動(dòng)，深入宣傳低碳發(fā)展理念，普及應(yīng)對(duì)氣候變化知識(shí)，提升公眾低碳意識(shí)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。鼓勵(lì)各有關(guān)部門、各地區(qū)圍繞活動(dòng)主題和宣傳重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際開展內(nèi)容豐富的低碳宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式。

　　先試先行，逐步推進(jìn)——上海市生態(tài)環(huán)境局制定《上海市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量和單位產(chǎn)品產(chǎn)生強(qiáng)度控制工作方案（試行）》

　　為推進(jìn)無(wú)廢城市建設(shè)，按照《上海市無(wú)廢城市建設(shè)條例》要求，探索對(duì)鋼鐵、電力、石化等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量和單位產(chǎn)品產(chǎn)生強(qiáng)度控制（以下簡(jiǎn)稱工業(yè)固體廢物“雙控”），推進(jìn)本市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)工業(yè)固體廢物源頭減量和資源化利用，上海市生態(tài)環(huán)境局研究制定了《上海市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量和單位產(chǎn)品產(chǎn)生強(qiáng)度控制工作方案（試行）》。

　　按照“先行先試、逐步推進(jìn)”的原則，對(duì)上海電力股份、華能華東分公司、申能集團(tuán)、寶鋼股份、上海石化、高橋石化6家鋼鐵、電力、石化的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)）探索實(shí)施工業(yè)固體廢物“雙控”，強(qiáng)化工業(yè)固體廢物源頭減量和資源化利用，到2027年，分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物單位產(chǎn)品產(chǎn)生強(qiáng)度較2024年累計(jì)下降3%，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量得到有效控制。

　　主要任務(wù)如下：

　　（一）建立工業(yè)固體廢物“雙控”管理制度

　　（二）持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用

　　（三）加強(qiáng)工業(yè)固體廢物精細(xì)化管理

　　（四）強(qiáng)化排污許可證銜接和跟蹤評(píng)估

　　《方案》還公布了相關(guān)核算方式，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)將按照工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量和單位產(chǎn)品產(chǎn)生強(qiáng)度進(jìn)行核算。

　　工業(yè)降碳技術(shù)CCER方法學(xué)開發(fā)研討會(huì)舉辦

　　6月11日，上海經(jīng)信委訊，上海市節(jié)能中心組織召開工業(yè)領(lǐng)域降碳技術(shù)CCER方法學(xué)開發(fā)研討會(huì)。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域降碳技術(shù)CCER方法學(xué)尚屬空白，大量節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用成果在碳交易市場(chǎng)的效益釋放亟待加強(qiáng)。本次會(huì)議旨在填補(bǔ)工業(yè)領(lǐng)域降碳技術(shù)CCER方法學(xué)空白，探索建立高質(zhì)量、可復(fù)制的路徑，為推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、完善碳市場(chǎng)機(jī)制提供理論與技術(shù)支撐。

　　會(huì)議指出，突出示范性，充分考量工業(yè)降碳技術(shù)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展，充分發(fā)揮市節(jié)能中心的能碳數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，遴選若干推廣價(jià)值高的典型技術(shù)，厘清“避免排放”與“減排”技術(shù)類別；突出協(xié)同性，加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大技術(shù)篩選與案例調(diào)研范圍，簡(jiǎn)化額外性論證；突出科學(xué)性，建立融合技術(shù)應(yīng)用增量與溫室氣體減排量的科學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，形成可落地的工業(yè)領(lǐng)域CCER方法學(xué)框架。

　　02 政策解讀

　　重磅！事關(guān)建筑垃圾治理，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)重要意見

　　中國(guó)政府網(wǎng)6月9日訊，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市建筑垃圾治理的意見》提出，到2027年，健全城市建筑垃圾治理體系，完善建筑垃圾管理法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建筑垃圾全過程管理制度得到有效落實(shí)，偷排亂倒問題得到有效遏制，全國(guó)地級(jí)及以上城市建筑垃圾平均資源化利用率達(dá)到50%以上，城市建筑垃圾有效治理新格局基本形成。

　　目前，我國(guó)城市建筑垃圾年產(chǎn)生量高達(dá)20多億噸，部分建筑垃圾缺少利用處置空間，違法違規(guī)傾倒問題仍時(shí)有發(fā)生。集中整治期間，全國(guó)共查處違法處置案件1900多件、違法運(yùn)輸案件3.5萬(wàn)件、違法傾倒點(diǎn)位3100多個(gè)，有效遏制建筑垃圾私拉亂倒、無(wú)序堆放多發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭。總體來看，當(dāng)前建筑垃圾治理工作還處于起步階段，為此，住建部在總結(jié)全國(guó)城市建筑垃圾專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合此前對(duì)各地建筑垃圾治理工作的調(diào)研情況，形成此次《意見》初稿，將成為今后一個(gè)階段推動(dòng)建筑垃圾治理的指導(dǎo)性文件，對(duì)全面提升城市建筑垃圾治理水平發(fā)揮重要意義。

　　《意見》從源頭管理，到運(yùn)輸監(jiān)管，再到末端處置，對(duì)城市建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了具體管理要求：

　　源頭管理方面。當(dāng)前大部分工程建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的建筑垃圾減量效果都不明顯，施工現(xiàn)場(chǎng)管理有待加強(qiáng)，裝修垃圾投放、收運(yùn)管理也有待進(jìn)一步規(guī)范。《意見》提出，各地要發(fā)展裝配式建筑，推廣綠色施工和全裝修交付，將建筑垃圾減量、運(yùn)輸、利用和處置費(fèi)用納入工程造價(jià)，實(shí)施建筑垃圾分類收集、分類處理，因地制宜推進(jìn)建筑拆除與建筑垃圾資源化利用一體化，并明確裝修垃圾投放、收運(yùn)管理要求，推動(dòng)建筑垃圾源頭減量和分類管理。《意見》規(guī)定，工程建設(shè)單位應(yīng)將建筑垃圾減量、運(yùn)輸、利用、處置所需費(fèi)用列入工程造價(jià)，從源頭解決建筑垃圾治理的經(jīng)費(fèi)來源問題。

　　運(yùn)輸監(jiān)管方面。針對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸行業(yè)存在“小、散、亂”現(xiàn)象、運(yùn)輸車輛缺乏監(jiān)管設(shè)備、違法運(yùn)輸時(shí)有發(fā)生等問題，《意見》明確，各地要制定建筑垃圾運(yùn)輸車輛、船舶北斗衛(wèi)星定位、密閉裝置、安全配置、數(shù)據(jù)傳輸?shù)燃夹g(shù)監(jiān)管要求，引導(dǎo)運(yùn)輸單位合理配置運(yùn)力，強(qiáng)化運(yùn)輸行為監(jiān)管，依法吊銷嚴(yán)重違法運(yùn)輸單位處置核準(zhǔn)證，促進(jìn)建筑垃圾運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展。《意見》規(guī)定，各地要依法依規(guī)明確“黑名單”等從業(yè)禁止規(guī)定，制定有關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，明確獎(jiǎng)懲制度和退出規(guī)則。對(duì)違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的運(yùn)輸單位，依法依規(guī)吊銷其城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證，以此對(duì)違法運(yùn)輸單位形成威懾力，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸單位監(jiān)管。

　　末端處置方面。當(dāng)前一些地方?jīng)]有統(tǒng)籌安排建筑垃圾各類設(shè)施建設(shè)用地，造成項(xiàng)目用地落實(shí)難；同時(shí)，各地普遍沒有臨時(shí)貯存場(chǎng)地的用地支持政策，造成建筑垃圾中轉(zhuǎn)難。對(duì)此，《意見》要求，各地要把建筑垃圾處理設(shè)施用地納入城市國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，按期完成規(guī)劃內(nèi)利用、處置設(shè)施建設(shè)任務(wù)，并結(jié)合實(shí)際支持設(shè)置臨時(shí)利用、貯存設(shè)施，確定建筑垃圾利用、處置固定去處。《意見》規(guī)定，各地要把規(guī)劃內(nèi)建筑垃圾利用、處置設(shè)施作為城市兜底性市政基礎(chǔ)設(shè)施，納入本地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，按期完成設(shè)施建設(shè)任務(wù)。這意味著建筑垃圾利用、處置設(shè)施未來也將和污水處理廠、垃圾焚燒廠一樣，成為市政基礎(chǔ)設(shè)施的“標(biāo)配”。

　　為保障條款落地，《意見》也規(guī)定了相應(yīng)保障措施。比如，充分利用現(xiàn)有資金渠道支持建筑垃圾資源化利用重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，由國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；由生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，將建筑垃圾治理納入“無(wú)廢城市”建設(shè)等。

　　總的來說，針對(duì)建筑垃圾治理當(dāng)前存在問題，《意見》都給出了解決方案，而建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)，也將受益于《意見》，對(duì)推動(dòng)建筑垃圾治理，完善全過程監(jiān)管，都具有重要意義。

　　03 市場(chǎng)洞察

　　《巴黎協(xié)定》新規(guī)落地，對(duì)參與國(guó)際市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇

　　聯(lián)合國(guó)近日通過《巴黎協(xié)定》碳市場(chǎng)兩項(xiàng)新規(guī)，分別是基線標(biāo)準(zhǔn)和泄漏標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著全球碳減排進(jìn)入“精算時(shí)代”。這套被稱為“史上最嚴(yán)”的碳信用核證體系，正在重新定義國(guó)際減排交易的游戲規(guī)則。

　　新規(guī)最具突破性的建立了動(dòng)態(tài)減排機(jī)制。與過去“一勞永逸”的靜態(tài)基準(zhǔn)不同，現(xiàn)在每個(gè)減排項(xiàng)目都必須面對(duì)逐年收緊的標(biāo)準(zhǔn)。舉例來說，一個(gè)年排放100噸的工廠，首年減排目標(biāo)設(shè)定為90噸，次年就必須達(dá)到89.1噸，以此類推，將倒逼企業(yè)持續(xù)進(jìn)行技術(shù)改造。

　　在防止“碳泄漏”方面，新規(guī)展現(xiàn)了前所未有的嚴(yán)格態(tài)度。以森林碳匯項(xiàng)目為例，申請(qǐng)方不僅要證明項(xiàng)目本身的減排效果，還必須通過衛(wèi)星監(jiān)測(cè)等手段，確保不會(huì)導(dǎo)致周邊地區(qū)毀林活動(dòng)增加，有效堵住了過去碳市場(chǎng)存在的“拆東墻補(bǔ)西墻”漏洞。

　　值得注意的是，新機(jī)制特別注重發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益保障。通過設(shè)立20%的碳收益直接分配機(jī)制，專項(xiàng)技術(shù)援助基金，幫助欠發(fā)達(dá)國(guó)家建立自主的減排監(jiān)測(cè)體系，既體現(xiàn)了氣候正義，也為中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的碳市場(chǎng)技術(shù)輸出創(chuàng)造了新機(jī)遇。

　　對(duì)參與國(guó)際碳市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)而言，這套新規(guī)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。一方面，傳統(tǒng)生物質(zhì)能等項(xiàng)目的核準(zhǔn)門檻將大幅提高；另一方面，在新能源、新型儲(chǔ)能等持續(xù)減排潛力大的領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)憑借成熟的技術(shù)積累，有望獲得更多優(yōu)質(zhì)碳資產(chǎn)。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，這套新規(guī)的實(shí)施意味著全球碳市場(chǎng)正從“數(shù)量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量?jī)?yōu)先”的發(fā)展階段。未來，只有那些能夠提供持續(xù)、可驗(yàn)證減排效果的項(xiàng)目，才能在國(guó)際碳交易中獲得溢價(jià)。這種轉(zhuǎn)變，或?qū)⒅厮苋f(wàn)億美元規(guī)模的全球碳市場(chǎng)格局。

中器動(dòng)態(tài)

618破局開啟，與中器續(xù)寫綠色革命！

大規(guī)模煥新降耗+全民減碳＝14億人的綠色超能力！這個(gè)618，與中器創(chuàng)啟未來！

各美其美，美美與共——2024中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)發(fā)布，用數(shù)據(jù)丈量革新！

以科技守護(hù)生態(tài)，與中器見證綠色奇跡！